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[義烏]《義烏市信用修復管理暫行辦法》

發布日期:2019-12-05信息來源:信用義烏字號:[ ]



為鼓勵和引導不良信息主體主動改正違法失信行為,消除社會不良影響,提升自身信用水平,營造誠實守信的社會環境,根據《浙江省公共信用信息管理條例》、《浙江省公共信用修復管理暫行辦法》以及我市信用建設工作實際,制定本辦法。

一、信用修復總體要求

(一)明確信用修復基本內涵。信用修復包括移出嚴重失信名單(黑名單)、自然修復和依申請修復。一是移出嚴重失信名單,是指根據部門制定的嚴重失信名單管理辦法,嚴重失信名單主體達到移出條件,經有關認定部門確認,依規刪除其嚴重失信名單信息。二是自然修復,是指不良信息自認定之日起滿5年后從所在主體信用檔案中自動刪除。三是依申請修復,是指不良信息主體為積極改善自身信用狀況,按照規定的條件和程序,向作出不良信息認定的信用信息提供單位提出申請并被確認的一種行為過程。本辦法所稱信用修復主要是指依申請修復。

(二)明確信用修復實施范圍。不良信息主體在本市行政區域內被認定且記入信用檔案的不良信息的信用修復活動,適用本辦法。嚴重失信主體移出嚴重失信名單前,屬于該主體的不良信息不予信用修復,移出后,不良信息的信用修復活動,適用本辦法。嚴重失信名單列入、移出的具體條件以及披露期限,按照國家、省有關規定執行。

(三)明確信用修復實施主體。信用修復由不良信息主體提出申請。各信用信息提供單位負責本單位認定的不良信息的信用修復受理、確認和異議處理工作。市信用辦負責全市信用修復的綜合協調工作,并對各單位信用修復活動實施監督,對違規開展信用修復的進行糾正、予以通報。

二、信用修復實施條件

(一)實施信用修復的必要條件。各信用信息提供單位可以結合實際工作,根據以下信用修復條件,制定本行業(領域)具體的信用修復認定標準或進行修復:

1.行政處理決定和司法裁判等明確的法定責任和義務履行完畢,社會不良影響基本消除;

2.各信用信息提供單位可結合本行業實際制定不良信息修復期限,但原則上自不良信息認定之日起修復期限應滿1年及以上;

3.自不良信息認定之日起至申請信用修復期間未產生新的記入信用檔案的同類不良信息;

4.提交信用修復承諾書(表式見附件1),各信用信息提供單位可結合實際制定本行業(領域)統一的信用承諾書。

(二)實施信用修復的重要參考。鼓勵各信用信息提供單位結合實際工作,將不良信息主體開展自查自糾整改、參與社會公益事業或志愿服務、參加信用修復考試或培訓等積極提升自身信用水平的行為作為制定信用修復認定標準的重要因素,明確本單位信用扣分事項相對應的信用修復舉措和規則。

三、信用修復程序規范

信用信息提供單位在實施本行業(領域)信用修復操作流程時應遵循本辦法規定的信用修復程序。

(一)提出修復申請。不良信息主體可以向作出不良信息認定的信用信息提供單位提出信用修復申請;也可以向市信用辦提出信用修復申請,市信用辦在收到申請后,應當在1個工作日內轉交作出不良信息認定的信用信息提供單位,由信用信息提供單位進行受理審核工作。

(二)備齊申請材料。不良信息主體申請信用修復,應當提交以下材料:

1.信用修復申請表(表式見附件2);

2.載有統一社會信用代碼的證件(營業執照、居民身份證等);

3.法定責任和義務履行完畢、社會不良影響基本消除的相關佐證材料;

4.信用修復承諾書;

5.信用信息提供單位要求的信用修復舉措的相關佐證材料。

信用信息提供單位應當受理不良信息主體提交的信用修復申請材料,并對材料的齊備性進行檢查。提交的材料不齊備的,信用信息提供單位應當在2個工作日內一次性告知不良信息主體補全材料。

(三)核查告知結果。信用信息提供單位應當在15個工作日內,對不良信息主體提交的完整材料的真實性、準確性予以核對。對于不符合信用修復條件的,不予信用修復,并書面告知理由(表式見附件3)。對于符合信用修復條件的,確認信用修復,并進行公示,公示期限為5個工作日;公示期間無異議的,信用信息提供單位制作信用修復確認通知書(表式見附件4),報送市信用辦,并告知不良信息主體。

(四)標注修復字樣。市信用辦收到信用修復確認通知書后,應當在2個工作日內對信用信息提供單位確認修復的不良信息予以標注,標注內容為“經XXXX(信用信息提供單位名稱)同意修復,不再作為負面信息使用”字樣。

(五)共享修復信息。市信用辦應將被信用修復標注的不良信息納入義烏市信用信息共享平臺,并上報至浙江省信用信息共享平臺。

四、信用修復責任履行

(一)暢通異議渠道。不良信息主體對信用信息提供單位不予信用修復有異議的,應當在收到不予信用修復告知書5個工作日內,向信用信息提供單位上一級主管部門提出異議申請。

利害關系人對信用修復確認有異議的,可以直接向作出信用修復確認的信用信息提供單位提出異議申請。

信用信息提供單位及其上一級主管部門應當自收到異議申請5個工作日內進行核實并作出處理。

(二)懲戒不實修復。不良信息主體做出提交虛假材料等不實信用修復申請的,取消該條不良信息的信用修復資格,且1年內不得申請信用修復,同時建立信用修復失信記錄,作為從嚴審核該主體信用修復申請的重要提示。

(三)處分違規修復。信用信息提供單位、市信用辦違反本辦法規定實施信用修復或不予信用修復的,由有權機關對相關責任人員依法予以處理。

五、信用修復落地實施

各信用信息提供單位可依照本辦法制定本行業(領域)信用修復實施細則,并報市信用辦備案。各行業(領域)未出臺信用修復實施細則前,依照本辦法實施信用修復。

本辦法自2019年12月1日起施行。





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